Один из основных законов, принятых депутатами в ходе 15-го заседания Законодательного Собрания Ростовской области, касался изменений в областной бюджет на текущий год.

Затем депутаты заслушали отчет о деятельности полиции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области за 2014 год, представленный генералом-майором полиции, начальником ГУ МВД России по Ростовской области Андреем Ларионовым.

На 15-м заседании были приняты ряд поправок в Областной закон «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области». До настоящего момента предоставление мер государственной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов осуществлялось при условии, если на период принятия решения о капремонте задолженность по уплате взносов была не более 10%. В результате любая задолженность, даже незначительно превышающая этот порог, не позволяет проводить работы по капитальному ремонту строения. Изменения в областной закон позволяют производить такие работы за счет регионального и муниципального бюджетов. Таким образом, из закона исключена норма, связанная с предоставлением господдержки капитального ремонта при условии, что совокупная задолженность по уплате взносов на капремонт не превышает 10% от размера начисленной общей суммы взносов. При этом документ также дополнен нормами, связанными с государственной поддержкой работ по усилению грунтов основания фундаментов и несущих конструкций многоквартирных домов.

Далее Донские законодатели внесли изменения в областной закон «О МЕРАХ ПОДДЕРЖКИ ПОСТРАДАВШИХ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ». В Ростовской области подобный закон был опробован впервые. Суть документа в том, что инвестору, который берется достроить и ввести в эксплуатацию проблемный объект долевого строительства, муниципалитетами в порядке компенсации расходов на бесплатной основе предоставляется земельный участок под строительство. Предполагалось, что такой участок предоставлялся застройщику уже после завершения строительства объекта. Изменениями в областной закон предлагается убрать это ограничение, предоставив органу местного самоуправления право принятия решения о бесплатном предоставлении земельных участков таким инвесторам. Это позволит застройщикам компенсировать часть расходов на завершение строительства проблемных объектов еще в ходе работы. Таким образом, закон устанавливает, что решение о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка юридическому лицу, принявшему на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, принимает орган местного самоуправления. При этом в решении органа местного самоуправления указывается срок передачи земельного участка данному юридическому лицу. Ранее депутаты Законодательного Собрания Ростовской области приняли поправки в областной закон о мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства, связанные с предоставлением новым застройщикам возможности осуществлять финансирование завершения строительства «проблемных» объектов. Теперь строительные организации могут на конкурсной основе взять на себя обязательства по достройке таких домов и получить от властей в качестве компенсации муниципальные земельные участки для последующего строительства.

Далее, в ходе 15-го заседания Законодательного Собрания Ростовской области, депутаты заслушали отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Ростовской области за 2014 год. Так, за отчетный период Контрольно-счетной палатой было проведено 157 контрольных мероприятий, которыми было охвачено 787 объектов. По результатам проверок составлено 1 154 акта. Объем проверенных средств составил 64 млрд. 396,8 млн. рублей; выявлено нарушений на суму 1 млрд. 407,6 млн. рублей, направлено 294 представления (предписания), принято мер на сумму 1 млрд. 399,9 млн. рублей. По результатам рассмотрения протоколов к административной ответственности привлечены 29 лиц. В правоохранительные и надзорные органы направлено 17 материалов.

На заседании также был принят новый Областной закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области». Его принятие взамен ныне действующего нормативного акта с таким же названием связано с тем, что федеральный законодатель внес существенные изменения в профильный федеральный закон.

После депутаты приняли в первом чтении Областной закон «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области». В соответствии со ст. 72 Конституции Российской Федерации обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Кроме того, действующим федеральным законодательством предусмотрена возможность регулирования отношений в сфере организация профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании региональными законами. Ранее этот законопроект обсуждался на нулевых чтениях, проходивших в городе Миллерово, и к нему поступило около 50 предложений. Ко второму чтению планируется доработать областной закон с учетом мнения структур, работающих в этой сфере, и общественности». Большинство поступивших в ходе нулевых чтений рекомендаций касались уточнения и конкретизации различных положений законопроекта; вопросов участия в профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств органов местного самоуправления, образовательных организаций, а также молодежи и их родителей. Специальная рабочая группа оценит правомерность, целесообразность предложенных поправок и ко второму чтению внесет в документ соответствующие дополнения. Законом предусматривается, что финансирование профилактических мероприятий на территории Ростовской области, оказание больным наркоманией необходимой помощи, будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом о бюджете, а также за счет иных источников в соответствии с федеральным и областным законодательством.

В завершении депутаты приняли изменения в Областные законы «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» и «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан». Федеральным законодателем была устранена дифференциация по вопросам предоставления гарантий жилищного обеспечения для военнослужащих в зависимости от даты увольнения со службы. В областной закон внесены соответствующие изменения и полномочия по обеспечению этих гарантий за счет федеральных средств передаются донским муниципалитетам. С принятием данного закона люди смогут становиться на квартирный учет и получать квартиры, независимо от срока их увольнения с военной службы.

По информации сайта ЗС РО: http://www.zsro.ru/index.php4?mod=nw&news_id=4269&rubric=